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促进重庆市nong襠i蹲始庞衳ian公司(yixia简称重庆nong投集团)混合所有制改革平wen觴ing颉⒅癵ong和谐wen定,经重庆nong投集团dang委研jiu,拟tong过邀标bi选方式,选定1jia具备相应评估neng力的专业机gou或社会中介组织(yixia简称第三方机gou)kai展社会wen定fengxian评估gong作,现jiang评估机gou邀标有关事项公告如xia。

yi、项mu名称

重庆nong投集团混合所有制改革社会wen定fengxian评估项mu。

二、项mu内rong

(yi)合法性评估。评估决策内rong是否fu合有关法律法规、政策规定、是否yu其他政策相冲突,决策程序是否fu合法律、法规、政策规定的必经程序。

(二)合理性评估。评估决策事项是否fu合大duo数职gong利益和su求,是否兼顾职gong现实利益和长远利益。拟采取的措施和手段是否必要、可xing、适当,是否尽最大可neng维护涉及职gong的合法quan益。政策调整、利益调jie的对象和fan围jie定是否准确,拟给yu的补偿、安zhideng是否合理公平及shi。是否保chi政策的lian续性、相对wen定性和有关政策的协调性。

(三)可xing性评估。评估决策事项的实施是否具备相应的人力财力物力,有关pei套措施是否经过科学严谨周mi论证,决策方案是否dedao大duo数职gong支chi。

(薽o┛煽匦云拦馈Ⅻ/span>评估决策事项是否可neng引发大规moqun体性事件、集访事件、极端事件,是否引发社会负面舆论、恶意炒作及其他ying响社会wen定的问题。决策可neng引发的社会wen定fengxian是否可控,neng否dedao化解,是否制定相应的预防化解措施及应急处zhi预案,宣传解释和舆论引导gong作是否充分dao位。

三、评估程序

(yi)萬anㄆ拦朗孪睢Q《ǖ牡谌交鷊ou应在充分zheng询蕏ing欧冒欤ㄊ形瑆en办)、市国资委、重庆nong投集团意见ji础上,萬anㄐ枰猭ai展fengxian评估的事项,即:重庆nong投集团混合所有制改革社会wen定fengxian评估,包kuo混合所有制改革方案、职gong安zhi方案deng涉及混合所有制改革的相关事宜。针对该事项,quan面shou集中央有关wen件、国jia有关法律法规政策、同类决策fengxian评估材義i扔泄刈柿稀Ⅻ/span>

(二)制定评估方案。选定的第三方机gou应准确ba握评估重点,合理制定评估方案。评估方案应明确组织架gou、责ren领导、参加人员、研jiu重点、拟zheng询意见对象及方式方法、评估bao告大纲、gong作进度安排deng事项。评估方案应bao蕏ing欧冒欤ㄊ形瑆en办)zheng求意见,蕏ing欧冒欤ㄊ形瑆en办)对评估过程进xing指导、du导。

(三)充分听取意见。根据重庆nong投集团实际,选定的第三方机gou应采取公kaizheng求意见、公shi公告、召kai座谈会、书面zheng求意见、蝧hi淼鱟ha、实地访谈dengduo种形式,听取意见。应在yi定fan围内tong过公告、mei体、网络deng形式yuyi公shi公告,便于职gong了解真实情况、表达真实意见。

(薽o﹒uan面分xi论证。选定的第三方机gou应分类梳理ge方意见jian议,quan面研jiu决策事项,cha找决策事项实施前、实施中、实施后cun在的显性fengxian、潜在fengxian,实事求是、quan面客观找准社会wen定fengxian点、fengxianyuan。

(五)萬an╢engxiandeng级。选定的第三方机gou应根据分xi论证情况,按誾han霾呤凳┖罂蒼eng对社会wen定造成的ying响程度萬an╢engxiandeng级。fengxiandeng级分为:gaofengxian、中fengxian、difengxian3类。

(六)bian制评估bao告。评估bao告应当包kuo评估事项、评估内rong、评估过程、ge方意见及采纳情况、决策可neng引发的社会wen定fengxian和fengxiandeng级、评估jie论和对策jian议、防控化解措施和应急处zhi预案deng内rong。评估jie论和对策jian议应当对决策事项作出明确的评估意见:准yu实施、暂huan实施、不实施。

si、邀标bi选评分标准

bi选评分总分zhi100分,其中,实力水平占70分,服务价格占10分,服务保誼ian稽/span>20分。评分采用综合评分法,de分最gao的为中选单位。评分标准如xia:

项mu

分zhi

项mu

内rong

评分标准

实力

水平

20

方案

项muge阶段gong作方式及进度安排neng够满足ci次项mu的需求,且有足够的证据证明:10

对于ci次项mu关jianhuanjie和挑战点的理解yuba握:10

25

专业

投标人针对重庆nong投集团混改社会wen定fengxian评估项mu经验,每ge1.5分,最gao9

投标人的xing业资质。具备社会wen定fengxian分xi评估资质,拥有1名重庆市社会wen定fengxian评估市级专jia库成员ji2分,最gao8

投标人为重庆市shu国有重点qi业在重组改制项mu中提供社会wen定fengxian评估服务祄u突俊C縢e2分,最gao8

25

实cao

具备为集团化qi业提供社会wen定fengxian评估服务经验。每yige集团化qi业(10jia子公司yi上)项mu经验ji2分,最gao12

项mu团队的实cao经验,you(10-13)、中(5-9)、差(0-4

服务价格

10

所有tong过初步评shen的竞标bao价的平均zhi为最you价,de满分10分。其余bao价yu最you价相bi,每增加1万扣0.5分,每jian少1万扣0.25分。

服务保障

20

投标萻hun信档姆裰柿亢蛒iao率,具有成功的重庆蕏ing欧冒臁↑/span>重庆市国资委dengjian管机goushen批经验作为证据。每ge4分,最gao20

五、bi选要件

(yi)参选机gou具有独立法人资格、具有有xiao的执业许可证和xing业资质。

(二)参选机gou原则上应在市、区县两级信访部门备案。

(三)参选机gou须组jian具备wan成本次项mu的服务团队,该团队应当在人员、学历、资历、阅历、从业经验deng方面具有相应的服务实力和服务水平

(薽o?/span>投标函件按bi选评分标准分项shun序提供相关材料,装订成册yi份,加盖公zhang,并对所提供quan部资義i恼媸敌浴⒑戏ㄐ猿械7稍餽en。

六、bi选程序

(yi)投标方式及地址:采用mi封递交投标函件(来人送达或kuai递送达均可),投标函送达jie止shi间为202065ri1700(kuai递件yishoudaoshi间为准)地址为:重庆市yu中区中山三lu121号天友大jiu店20楼重庆nong投集团dangqungong作部。

(二)重庆nong投集团成立评估机goubi选gong作评标小组,根据bi选最终jie果萬anㄖ斜甑ノ弧Ⅻ/span>

(三)重庆nong投集团jiangbi选最终jie果告知参选单位。

(薽o﹜u中标单位签订合同,tui进项mu实施。


                          集团dangqungong作部

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